Maria Izquierdo
La vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, llevará este martes al Consejo de Ministros la tramitación urgente del nuevo registro horario, que su Departamento pretende aprobar mediante un Real Decreto, es decir, sin necesidad de pasar por las Cortes para su aprobación. Esta decisión se produce tras el rechazo en el Congreso del proyecto de ley que proponía la reducción de la jornada laboral a 37,5 horas semanales, el cual incluía la reforma del registro horario, ya que fue rechazado con los votos de Junts, PP y Vox.
Pese a algunas dudas planteadas por el ministro de Economía, Carlos Cuerpo, sobre su asistencia a la reunión del Consejo de Ministros, fuentes del Ministerio han confirmado que la tramitación urgente del registro horario irá adelante, tal como anunció Díaz la semana pasada. Desde el Ministerio, sostienen que un registro acreditado y efectivo permitirá a la Inspección de Trabajo realizar un control cotidiano y masivo en las empresas, lo que podría incluso resultar en una reducción de la jornada laboral más allá de las 37,5 horas inicialmente propuestas.
El periodo para recibir aportaciones al proyecto de Real Decreto, que fue publicado el 11 de septiembre, se cerró el pasado viernes. Este proceso tiene como objetivo recabar la opinión de ciudadanos, organizaciones y asociaciones para su posible inclusión en la norma. Tras esta consulta pública, se elaborará un texto articulado que se sometrá a una audiencia pública antes de ser aprobado por el Consejo de Ministros y publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
Ante la inminente publicación del Real Decreto, se prevé que la patronal impugne la normativa en los tribunales, como ha sucedido con otros reglamentos anteriores, aunque el Ministerio de Trabajo insiste en que la normativa propuesta tiene una sólida base legal. «La CEOE dará batalla jurídica, como siempre lo hace cuando considera que se amenazan derechos de los empresarios», señalaron fuentes del Ministerio.
Tanto UGT como CCOO consideran que la reforma del registro horario es fundamental para combatir el fraude de las horas extraordinarias no pagadas, no cotizadas y no declaradas, que suman más de 2,6 millones de horas a la semana en España. El Ministerio sostiene que un registro efectivo no solo mejorará las condiciones laborales, sino que también protegerá el derecho a una desconexión, evitando que los trabajadores realicen tareas fuera de su jornada laboral.
Acceso y control del registro horario
El nuevo reglamento del registro horario deberá asegurar que los trabajadores realicen personalmente y de forma directa su registro laboral, al tiempo que se deberá identificar cualquier interrupción. Además, se contempla que el registro sea electrónico y que incluya mecanismos para verificar la identidad de los trabajadores. Este registro deberá incluir todos los aspectos de la jornada laboral, diferenciando entre tiempo efectivo de trabajo y disponibilidad, así como el carácter ordinario o extraordinario de las horas trabajadas.
Las modificaciones en los registros también serán controladas, y se prevé la inclusión de obligaciones específicas para que los representantes sindicales obtengan copias del registro de forma periódica. El acceso a los registros debe ser inmediato, y en el caso de registros electrónicos, también deberá ser posible acceso remoto.
A pesar de que el nuevo reglamento no incrementará las sanciones por incumplimientos en el registro horario, a diferencia del anterior proyecto de ley que proponía multas de hasta 10.000 euros, el Ministerio de Trabajo se compromete a que el nuevo registro sea eficiente en poco tiempo y a garantizar su fiabilidad y accesibilidad.
En resumen, el desarrollo de este nuevo registro horario es clave para ajustar el control sobre las horas laboradas en España, con la intención de disminuir las irregularidades en el cumplimiento de la jornada laboral y fomentar un ambiente de trabajo más justo y transparente.
